安阳市公共资源交易中心: “三大举措”促政府采购活动高效、规范开展

安阳市公共资源交易中心（政府采购中心，以下简称中心）近日通过三大创新举措，积极打造公正、透明、高效的营商环境，推动政府采购活动的高效、规范开展。

一是推进电子化系统建设，助力评审专家评审更高效。为了更加便于评审专家评审，近年来，该中心以实现智能管控评审区域为目标，将人工智能技术与政府采购活动的服务工作相融合，为评审专家提供无人化、智能化、自动化服务，有效减少外界因素对评审工作的干扰。该中心还打造出评审专家“云签章”系统，该系统与电子评标系统无缝对接，将评审专家电子签章统一存放于“云端”，评审专家凭身份证即可在评审过程中实时调用，完成44处电子签名，做到“一证一刷”，政府采购活动全流程覆盖，既节约了评审成本，又大大提高了评审效率。同时，该中心创新研发出智慧评标系统，解决项目评审过程中可能出现的重复评审、证明性材料真假难辨等痛点问题，大大缩短了评审专家的评审时间，进一步提高了评审专家的评审效率。

二是减少“小圈子”“熟面孔”对评审公正性的影响，积极扩大“朋友圈”，推动异地评审常态化。为了更好满足投资金额大、技术难度复杂、专业要求高的项目远程评审需求，减少本地专家“小圈子”“熟面孔”对评审公正性的影响，解决评审专家数量不足问题，该中心持续拓展远程异地评审“朋友圈”。2023年6月，该中心与四川省宜宾市公共资源交易中心合作，完成安阳市首个政府采购类跨省远程异地评审主场项目。4月，该中心联合许昌市、商丘市等5地公共资源交易中心开展省内区域间专家资源远程共享合作，5个水利项目同时进行了异地评审。6月，该中心与河南省公共资源交易中心就公立医疗机构医疗设备集中采购项目进行了异地评审，完成了医疗设备的首次集中采购……截止目前，已与浙江省温州市、福建省厦门市、山东省临清市等9省26市建立异地评审合作关系。

“远程异地评审‘朋友圈’的持续扩大，进一步实现了评审专家资源的跨地区共享共用，从地域上最大限度‘物理隔离’了相关的交易主体，降低了评审专家被围猎的风险，进一步促进了评审活动更加公平公正。”该中心相关负责人说。

三是参与或制定多项省级和地方标准，促进政府采购活动标准化。为了促进政府采购市场更加规范，自11月25日起，由该中心参与制定的省级地方标准《政府采购系统和公共资源电子交易系统数据共享交换规范》正式实施，这是河南省第一个公共资源交易类省级地方标准，实现了河南省公共资源交易领域省级地方标准“从0到1”的重要突破。此外，该中心创新制定了《政府采购公开招标代理机构服务规程》《公共资源交易全程电子化服务规范》等6个地方标准，率先成为河南省公共资源交易领域首家省级服务业标准化试点单位。

“下一步，该中心将突出问题导向，进一步深化改革创新，加快形成高效规范、公平竞争、充分开放的政府采购市场。”该中心相关负责人补充道。